Реализация национальных целей развития России: итоги 2025 г.
В работе рассмотрены основные результаты перезапуска системы национальных проектов, меры по обеспечению макроэкономической стабильности и развитию экономики предложения. Отдельное внимание уделено достижению технологического суверенитета, развитию международной инфраструктуры и анализу демографической ситуации.
Ключевые выводы
- В 2025 г. проведена масштабная трансформация системы стратегического планирования: 16 национальных проектов периода 2019–2024 гг. преобразованы в 19 новых. Сформирована комплексная цифровая модель мониторинга достижения национальных целей на всех уровнях власти, позволяющая регулярно оценивать как операционные, так и стратегические риски.
- Сдерживающая макроэкономическая политика позволила замедлить рост цен при сохранении исторического минимума безработицы (2,2% в октябре 2025 г.). Динамика денежной массы и кредитования стабилизировалась на уровнях, обеспечивающих возврат инфляции к целевым показателям в среднесрочной перспективе.
- Опережающий рост инвестиций в основной капитал в предыдущие годы (36,6% накопленным итогом за 2021–2024 гг.) расширил производственные возможности экономики. Текущие меры сосредоточены на снятии административных барьеров, поддержке МСП и развитии обрабатывающей промышленности, туризма и креативного сектора.
- Заложена законодательная база технологической политики, введены понятия критических и сквозных технологий, появился перечень профильных национальных проектов по обеспечению технологического лидерства. Однако сохраняются риски: фокус этих национальных проектов смещен в сторону импортозамещения, а не глобального лидерства, что усугубляется сокращением бюджетного финансирования по ряду направлений.
- Доля рубля во внешнеторговых расчетах достигла рекордных 57,4% в сентябре 2025 г. Оптимизация логистических коридоров и развитие страховых механизмов обеспечили рост неэнергетического экспорта на 6% за девять месяцев 2025 г., что превысило плановые ожидания.
- Демографическая ситуация остается критической: по состоянию на 1 ноября 2025 г. суммарный коэффициент рождаемости снизился до 1,38. Несмотря на запуск профильного национального проекта «Семья», риски недостижения национальной цели по сохранению населения остаются крайне высокими.
В основе обзора лежат официальная статистическая информация, отчеты федеральных органов исполнительной власти, нормативно-правовые акты и проектные документы Правительства Российской Федерации.
Авторы
- Анастасия Ким
Анастасия Ким
Главный эксперт
Эффективное государство
- Ярослав Яловенко
Ярослав Яловенко
Руководитель направления
Глобальная экономика и международные институты
- Маргарита Рудник
Маргарита Рудник
Руководитель направления – Стратегические исследования, заместитель директора Центра
- Григорий Чепков
Григорий Чепков
Главный эксперт
Макроэкономика и финансы
- Андрей Максимов
Андрей Максимов
Руководитель направления
Технологическое развитие и отраслевая экономика
- Даниил Максименко
Даниил Максименко
Главный эксперт
Пространственное развитие и среда для жизни
- Александр Гурьянов
Александр Гурьянов
Главный аналитик
Глобальная экономика и международные институты
- Александр Дюкарев
Александр Дюкарев
Главный эксперт
Новая экономика и цифровая трансформация
- Андрей Латышев
Андрей Латышев
Главный аналитик
Глобальная экономика и международные институты
- Николай Леус
Николай Леус
Эксперт
Технологическое развитие и отраслевая экономика
- Руслан Мухаметшин
Руслан Мухаметшин
Аналитик
Макроэкономика и финансы
- Маргарита Шупыро
Маргарита Шупыро
Ведущий аналитик
Эффективное государство